Startup Award Map

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Deutsche Startups kämpfen um öffentliche Aufträge – trotz ihrer Rolle als wichtige Innovatoren
Trotz ihrer Bedeutung als treibende Kraft für Innovation haben es deutsche Startups schwer, an öffentliche Aufträge zu kommen. Komplizierte Vorschriften und fehlende Referenzen blockieren sie häufig bei der Zusammenarbeit mit Behörden. 2023 gaben deutsche Stellen zwar 123,5 Milliarden Euro für Verträge aus – doch nur ein Bruchteil davon floss an junge Unternehmen.
Einige Bundesländer testen nun vereinfachte Verfahren, um Startups bessere Chancen zu geben. Baden-Württemberg und Hamburg haben kürzlich ihre Regeln angepasst, um kleineren Firmen die Bewerbung zu erleichtern.
Laut aktuellen Zahlen bewarben sich 2023 nur 11 Prozent der deutschen Startups auf öffentliche Aufträge – und lediglich 7 Prozent erhielten tatsächlich einen Zuschlag. Etablierte Unternehmen sicherten sich dagegen mehr als doppelt so viele Verträge. Die größten Hürden sind komplexe Vergabeverfahren und strenge Anforderungen an Referenzprojekte, über die viele junge Firmen noch nicht verfügen.
Baden-Württemberg geht hier mit gutem Beispiel voran: Seit 2024 erlaubt das Land Direktvergaben an Startups bis zur höchsten EU-Schwelle. Auch Hamburg hat sein Verfahren für Aufträge unter 100.000 Euro über die Initiative GovTecHH als „Venture Client“ vereinfacht. Eine interaktive Karte zeigt, wie unterschiedlich die Vergabepraxis in Deutschland ist. Einige Regionen bieten inzwischen Sonderregelungen für Startups an, doch welche Bundesländer diese Änderungen konkret umgesetzt haben, bleibt oft unklar.
Experten schlagen dynamischere Beschaffungsinstrumente vor, etwa App-Marktplätze für cloudbasierte IT-Lösungen, die Startups mehr Möglichkeiten eröffnen könnten. Solche Systeme würden jungen Unternehmen ermöglichen, auf Augenhöhe mit größeren Konkurrenten zu konkurrieren – und so das heutige Ungleichgewicht bei der Auftragsvergabe verringern.
Die Reformen in Baden-Württemberg und Hamburg deuten auf einen Wandel hin: Immer mehr Länder versuchen, Startups stärker in die öffentliche Auftragsvergabe einzubinden. Bei einem jährlichen Volumen von 123,5 Milliarden Euro könnten schon kleine Anpassungen mehr Verträge für innovative Unternehmen bedeuten. Wenn andere Bundesländer nachziehen, könnte sich die Kluft zwischen Startups und etablierten Firmen bei staatlichen Aufträgen allmählich verringern.

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